投資海外法律資訊2022第八期

國際形勢(shì)變得瞬息萬變，地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。
 

來源：走出去服務(wù)港（id：SH_GO_Global）

 

世行集團(tuán)對(duì)德國水電公司及其在華子公司實(shí)施制裁

 

摘要

 

據(jù)世界銀行官方新聞中心報(bào)道，世界銀行集團(tuán)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日宣布對(duì)總部位于德國的福伊特水電控股有限公司（Voith Hydro HoldingGmbH & Co. KG）及其子公司和總部位于中國的福伊特水電上海有限公司（China-basedVoith Hydro Shanghai Ltd.）進(jìn)行制裁。上述公司均為國際水電設(shè)備制造商，其被制裁與巴基斯坦第四期擴(kuò)建水電項(xiàng)目（Tarbela 4 Project）和剛果電力市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目（PMEDE Project）有關(guān)。

 

福伊特水電上海有限公司因在巴基斯坦第四期擴(kuò)建水電項(xiàng)目中參與串通、腐敗行為而被處以34個(gè)月的制裁以及6個(gè)月的附條件的不予制裁。福伊特水電有限公司因在巴基斯坦第四期擴(kuò)建水電項(xiàng)目中的串通行為和在剛果電力市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目中的欺詐行為而被處以15個(gè)月的附條件解除的制裁和6個(gè)月的附條件的不予制裁，其應(yīng)滿足的條件是遵守世界銀行集團(tuán)廉政合規(guī)官員確定的和解協(xié)議條款。制裁措施使上述公司沒有資格繼續(xù)參與世界銀行集團(tuán)機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)。根據(jù)和解協(xié)議，這兩家公司承認(rèn)對(duì)各自的行為負(fù)責(zé)，并同意滿足特定的企業(yè)合規(guī)條件以解除制裁。

 

福伊特水電控股有限公司則被處以21個(gè)月的附條件的不予制裁，只要福伊特水電控股有限公司遵守和解協(xié)議的規(guī)定，其仍有資格參與世界銀行集團(tuán)自主的項(xiàng)目。然而，若該公司在制裁期內(nèi)違反了和解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，該附條件的不予制裁將轉(zhuǎn)變?yōu)楦綏l件解除的取消資格，即在滿足和解協(xié)議中規(guī)定的條件前，福伊特水電控股有限公司將沒有資格參與世界銀行集團(tuán)資助的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)。

 

上述公司除承擔(dān)制裁措施外，還承諾制定一個(gè)反映世界銀行集團(tuán)廉潔合規(guī)準(zhǔn)則中的原則的廉潔合規(guī)計(jì)劃，并且需向受影響的國家支付1766198.22歐元的賠償金，且繼續(xù)與世界銀行集團(tuán)的廉政副行長進(jìn)行長期合作。其他多邊開發(fā)銀行將交叉執(zhí)行對(duì)福伊特水電有限公司及福伊特水電上海有限公司的制裁。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

此項(xiàng)制裁涉及的巴基斯坦第四期擴(kuò)建水電項(xiàng)目始于2012年3月，項(xiàng)目規(guī)模9.14億美元，預(yù)計(jì)將于今年6月底結(jié)束，主要涉及可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；剛果電力市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目始于2007年5月，已經(jīng)于2018年6月底結(jié)束，項(xiàng)目規(guī)模8.83億美元，同樣是水力發(fā)電配套設(shè)施項(xiàng)目。

 

我們?cè)诖饲暗馁Y訊中對(duì)世界銀行的誠信合規(guī)調(diào)查及制裁體系以及其他幾期典型的制裁案例進(jìn)行過簡(jiǎn)要介紹和分析。世行對(duì)其項(xiàng)目參與者的腐敗、欺詐、脅迫、共謀、妨礙等行為進(jìn)行調(diào)查和制裁，且制裁的對(duì)象包括了貫穿招投標(biāo)全過程的各方參與者幾期關(guān)聯(lián)方。制裁的種類從重到輕包括除名、附條件不與制裁、附條件制裁、恢復(fù)原狀及賠償、斥責(zé)等。

 

我們注意到，世行的調(diào)查和制裁通常以舉報(bào)等方式啟動(dòng)，調(diào)查的內(nèi)容較為廣泛，除了對(duì)所涉事件的詳細(xì)調(diào)查外，還會(huì)考察所涉公司的內(nèi)部合規(guī)及風(fēng)控管理水平，例如內(nèi)部控制、伙伴管理、員工管理、內(nèi)部調(diào)查機(jī)制、聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃等。這些合規(guī)點(diǎn)并非針對(duì)單一對(duì)象或具有強(qiáng)制指令性，并且其最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)可能根據(jù)情況的變化和實(shí)踐的發(fā)展而有所變動(dòng)，因此公司應(yīng)當(dāng)以這些合規(guī)要求為基本指導(dǎo)，結(jié)合自身的實(shí)際情況做出決策。另外，由于世行調(diào)查和制裁的目的不是為了獲取罰金或單純懲戒，而是督促受制裁對(duì)象改正違規(guī)行為，降低損害程度及未來再犯的可能性，因此世行鼓勵(lì)受制裁對(duì)象在處罰公布之前進(jìn)行自愿和解，以遵守和解協(xié)議為條件，適當(dāng)降低制裁的嚴(yán)厲程度，獲取一定程度上的免責(zé)可能性。這也是大多數(shù)受制裁對(duì)象采取的“自救”方案。2021財(cái)年，共有 30個(gè)主體實(shí)現(xiàn)制裁解禁，其中包括8個(gè)中國主體。

 

因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在日常運(yùn)營中建立內(nèi)部誠信合規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)管理層及各級(jí)員工的教育，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)防；同時(shí)做好記錄留存及證據(jù)保留工作，以良好的態(tài)度配合世行的調(diào)查，一旦面臨制裁積極尋求和解方案，謀求早日解禁的可能性。

 

網(wǎng)址

 

https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/04/14/world-bank-group-sanctions-german-and-chinese-hydropower-companies

 

沙特將出臺(tái)新投資法保障外國投資者權(quán)益

 

摘要

 

據(jù)《沙特阿拉伯公報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道，沙特投資部目前正在起草一部新的投資法，根據(jù)該法，外國投資者權(quán)益將受到保護(hù)，本地和外國投資者地位將在包括獲得某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或特區(qū)活動(dòng)許可等方面受到平等對(duì)待。據(jù)悉，沙特投資部目前正在研究該投資法草案的各項(xiàng)條款細(xì)則，之后將經(jīng)過上級(jí)部門的審核批準(zhǔn)生效。

 

該部正在努力推動(dòng)吸引投資和保護(hù)直接投資的程序，優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)投資者的合法權(quán)利，提高外國投資者對(duì)本地投資市場(chǎng)的信心。外國投資者將享有不受任何歧視的中立待遇，他們將享有管理、出售和處置其財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目的自由，并能夠自由訂立商業(yè)合同，收購、清算或出售任何公司，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、機(jī)密商業(yè)信息和個(gè)人數(shù)據(jù)，體驗(yàn)簡(jiǎn)化的申請(qǐng)流程，方便其通過法院或仲裁方式獲得司法救濟(jì)，并獲得官方必要支持和協(xié)助。法律還規(guī)定了境內(nèi)外轉(zhuǎn)移資金的要求，其中包括轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的收益和利潤。任何違反法律或其執(zhí)行條例的人將被處以50萬里亞爾的罰款，并要求在期限內(nèi)改正。如果逾期不改，則投資者的執(zhí)照將被吊銷，所獲各項(xiàng)便利也將被取消。法律草案禁止全部或部分沒收直接投資，除非有法院的裁決，也不允許全部或部分征用直接投資，除非是為了公共利益和獲得公平的補(bǔ)償。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

在外商投資領(lǐng)域，沙特有較為完整的法律體系進(jìn)行規(guī)范，主要包括《外國投資法》、《外國投資法實(shí)行條例》、《公司法》、《勞工法》、《所得稅法》、《非沙特公民擁有房產(chǎn)及投資法》、《沙特金融市場(chǎng)條例》等。沙特投資部（SAGIA）是直接負(fù)責(zé)處理沙特境內(nèi)外項(xiàng)目投資的官方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)投資政策。

 

根據(jù)沙特現(xiàn)行法律法規(guī)，沙特允許外資以合資或獨(dú)資方式在沙特進(jìn)行投資、設(shè)立公司、開設(shè)辦事處等，同樣需要遵守《公司法》。同時(shí)，外國投資者在沙特進(jìn)行長短期投資活動(dòng)必須獲得投資部頒發(fā)的許可證，即投資執(zhí)照。2020年間，沙特的投資執(zhí)照發(fā)放數(shù)量增長4倍，出現(xiàn)了疫情過后的第一波外商投資復(fù)蘇。對(duì)于一些特殊行業(yè)，依據(jù)沙特外商禁止投資目錄禁止外國資本進(jìn)入，主要包括了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩方面的限制。但該目錄經(jīng)過數(shù)次審核更新，整體呈逐步對(duì)外資開放的趨勢(shì)。沙特一方面鼓勵(lì)私人業(yè)主參與鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)外資持開放態(tài)度，以彌補(bǔ)政府資金不足；另一方面鼓勵(lì)外商投資中小企業(yè)，從政策上為其提供更多的特權(quán)，并提升這些企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的參與程度。

 

沙特此次起草新的投資法案，是沙特國家投資戰(zhàn)略立法改革的組成部分。這項(xiàng)改革計(jì)劃旨在改善沙特的投資環(huán)境，預(yù)期在2030年實(shí)現(xiàn)1千億美元的外國投資規(guī)模，對(duì)外國投資者全面開放所有投資領(lǐng)域，并將失業(yè)率降低至7%。除了立法上的公平對(duì)待，新的外商投資法案還著重強(qiáng)調(diào)加快外資企業(yè)辦事流程，擴(kuò)大準(zhǔn)入規(guī)模，提高公司治理透明度，保障投資流動(dòng)性和安全性。這些措施也將進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。

 

對(duì)于相關(guān)企業(yè)而言，沙特的這一系列立法改革都具有重要意義。尤其是（1）法律地位的明確保障了外商投資的安全性和穩(wěn)定性；（2）準(zhǔn)入的放寬將打開更大的投資市場(chǎng)和更多的投資機(jī)會(huì)；（3）而流程上的簡(jiǎn)化則與企業(yè)的日常經(jīng)營和投資的便捷度緊密相關(guān)。沙特的開放態(tài)度令其投資市場(chǎng)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，值得長期關(guān)注。

  

網(wǎng)址

 

https://saudigazette.com.sa/article/619101

https://www.saudiembassy.net/foreign-investment-act-and-executive-rules#First（現(xiàn)行法案原文）

 

越南“留住”外國投資商取得巨大成功

 

摘要

 

據(jù)越通社及越南《人民報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，盡管越南在2022年第一季度新注冊(cè)的外商直接投資（FDI）資金大幅下降，但外商增資以及參股投資資金創(chuàng)5年來新高，這一數(shù)據(jù)反映了越南正較為有效地“留住”外國投資商。

 

據(jù)越南計(jì)劃與投資部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，越南引進(jìn)的外資總額達(dá)到89.1億美元，相當(dāng)于去年水平的87.9%。其中，新注冊(cè)項(xiàng)目為322個(gè)，注冊(cè)投資資金總額超過32.1億美元，項(xiàng)目數(shù)量同比增長37.6%，注冊(cè)投資資金下降55.5%，其中注冊(cè)資本超過1億美元的項(xiàng)目占比高達(dá)75%。此外，現(xiàn)有增資項(xiàng)目為228個(gè)，增資額為40.6億美元，同比增長93.3%。此外，外商增資及參股項(xiàng)目為734個(gè)，出資總額16.3億美元，同比增長102.6%。這種增長證明了外國投資者對(duì)越南的生產(chǎn)和商業(yè)的信心。

 

而越南也擬進(jìn)一步吸引外資，據(jù)報(bào)道，由越南計(jì)劃和投資部編制的《2021-2030年外資合作戰(zhàn)略提案》草案已提交政府審批，根據(jù)提案內(nèi)容，越南計(jì)劃和投資部提出了有選擇性吸引外資的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及投資效益、勞動(dòng)力、工藝技術(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)結(jié)性和輻射作用、環(huán)保和國防安全。

  

簡(jiǎn)評(píng)

 

越南近年來在吸引投資方面動(dòng)作頻繁。2020年越南修改了《投資法》，取消了數(shù)個(gè)有條件投資經(jīng)營行業(yè)，同時(shí)修改補(bǔ)充了符合國家管理要求和實(shí)踐的投資領(lǐng)域，在保障投資者自由平等的投資權(quán)利，簡(jiǎn)化實(shí)施投資項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)方面也有突破。為了方便外國投資者或外資經(jīng)濟(jì)組織在越南的投資活動(dòng)，修改后的《投資法》還包括不要求外國投資者持有項(xiàng)目資格，在成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)或投資基金之前即可簽發(fā)投資登記證；修訂外國投資者出資及購股手續(xù)等相關(guān)規(guī)定。具體而言，這次重要的投資法修訂（1）調(diào)整了市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入“負(fù)面清單”的限制投資模式，不在清單上的項(xiàng)目均可投資；（2）對(duì)外國投資者的持股比例規(guī)定發(fā)生變化；（3）修改了禁止經(jīng)營業(yè)務(wù)清單；（4）修改有條件的業(yè)務(wù)線清單；（5）對(duì)房地產(chǎn)交易的要求進(jìn)行修改；（6）采取額外的投資激勵(lì)措施；（7）明確并購審批要求；（8）對(duì)到期項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)延期；（9）刪除公私合伙制度。

 

此次越南在《2021-2030年外資合作戰(zhàn)略提案》中提出七大標(biāo)準(zhǔn)，是繼《投資法》修訂后對(duì)外商投資的一劑強(qiáng)心針，這些標(biāo)準(zhǔn)的提出有利于限制投資資金少但用地面積大的資源浪費(fèi)型項(xiàng)目，并將享受投資優(yōu)惠的條件加以具體化，有利于加強(qiáng)外資部門與國內(nèi)企業(yè)鏈結(jié)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)。

  

網(wǎng)址

 

https://en.vietnamplus.vn/vietnams-efforts-in-keeping-foreign-investors-pay-off/224628.vnp；

http://hochiminh.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202204/20220403304061.shtml

 

西班牙出臺(tái)新法對(duì)塑料容器征稅

 

摘要

 

根據(jù)“今日西班牙新聞”網(wǎng)站報(bào)道根據(jù)西班牙議會(huì)新通過的《廢棄物與污染土壤循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》（Lawon Waste and Contaminated Soil for a Circular Economy），從4月10日開始西班牙的酒店業(yè)和餐飲業(yè)有義務(wù)為顧客提供免費(fèi)的自來水，新法旨在減少一次性塑料瓶在西班牙的使用。同時(shí)，從明年1月1日開始，面積超過400平方米的零售商將有義務(wù)將至少20%的銷售區(qū)面積分配給無包裝產(chǎn)品，并開始對(duì)一次性塑料包裝的生產(chǎn)商及進(jìn)口商征收不可重復(fù)使用的塑料容器稅。27個(gè)國家制造和出口至西班牙的不可重復(fù)使用的塑料容器均將被征稅，稅金按每公斤0.45歐元計(jì)算。不過，用于功能性產(chǎn)品的油漆、油墨、清漆和粘合劑，以及用于容納、保護(hù)和分發(fā)的塑料容器不在征稅范圍內(nèi)。

 

另據(jù)報(bào)道，西班牙國會(huì)確立了如下國家目標(biāo)，即到2025年將總體廢棄物減少13%，到2030年與2010年相比減少15%（按重量計(jì)）；對(duì)于一次性塑料，目標(biāo)更加嚴(yán)格，到2026年必須實(shí)現(xiàn)一次性塑料的重量減 50%，到2030年與2022年相比減少70%。另外由于目前歐盟食品級(jí)再生塑料供應(yīng)短缺，為了建立塑料瓶回收系統(tǒng)，西班牙的塑料瓶將與其他類別分開收集。到2023年，西班牙計(jì)劃收集市場(chǎng)上推出的所有塑料瓶重量的70%；這個(gè)目標(biāo)每兩年增加一次，直到2029年達(dá)到90%的回收率。

  

簡(jiǎn)評(píng)

 

自歐盟2015年提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃”以來，各個(gè)歐盟成員國開始致力于基于向自然資源可持續(xù)循環(huán)利用的新生產(chǎn)及消費(fèi)模式過渡。歐盟陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于包裝及包裝廢物的指令，并于2018年通過“歐洲塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”。

 

西班牙近年來在減少環(huán)境污染物及受污染土地方面做出持續(xù)努力，尤其在商業(yè)、生產(chǎn)及廢物回收管理方面制定全面的監(jiān)管框架。西班牙在將相關(guān)指令逐步轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的過程中處于歐盟領(lǐng)先水平，先后通過《廢物和受污染土壤法案》、《關(guān)于包裝和包裝廢物的新皇家法令草案》等，與歐盟立法保持一致，建立了詳細(xì)的生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，由各環(huán)節(jié)生產(chǎn)者來自行監(jiān)管負(fù)責(zé)廢物流向，并通過征收稅費(fèi)來為環(huán)境污染物處理的支付系統(tǒng)做出財(cái)政方面的貢獻(xiàn)。在廢物污染預(yù)防方面，西班牙目前的政策鼓勵(lì)通過食物捐贈(zèng)或再分配等方式減少食物浪費(fèi)，對(duì)于一次性瓶裝飲用水、生物廢物廢油、拆除性廢物的廢物流向等制定了強(qiáng)制性的單獨(dú)收集時(shí)間表和具體的生產(chǎn)者監(jiān)控義務(wù)。在廢物再利用方面，西班牙對(duì)酒店、水、軟飲料、啤酒、餐飲等行業(yè)的包裝流程及再利用流程均設(shè)置不同渠道，并訂立相關(guān)目標(biāo)引導(dǎo)落實(shí)，也鼓勵(lì)消費(fèi)者通過押金和退款系統(tǒng)等方式將可重復(fù)利用的包裝進(jìn)行回收并再次投放市場(chǎng)。在環(huán)境稅方面，西班牙對(duì)不可重復(fù)使用的塑料包裝、垃圾填埋及聯(lián)合焚燒等征收垃圾稅，并通過類似此次的新法案將納稅的范圍進(jìn)行擴(kuò)大。對(duì)于上述要求，西班牙還采取生產(chǎn)商年度義務(wù)報(bào)告、生產(chǎn)商登記冊(cè)專門設(shè)置包裝部分、定期審核驗(yàn)證等方式來提高落實(shí)具體要求的透明度。

 

基于西班牙對(duì)于環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，相關(guān)企業(yè)必須注意環(huán)境保護(hù)及綠色經(jīng)濟(jì)的法律合規(guī)。這類合規(guī)義務(wù)通常細(xì)節(jié)較為復(fù)雜，建議可以專門聘請(qǐng)當(dāng)?shù)睾弦?guī)律師或?qū)T指導(dǎo)完成。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)還需要注意法規(guī)義務(wù)的不斷更新，定期自檢自查，抓住綠色經(jīng)濟(jì)帶來的優(yōu)惠和機(jī)遇，降低不合規(guī)導(dǎo)致的處罰風(fēng)險(xiǎn)。

 

網(wǎng)址

 

https://Spanishnewstoday.Com/Free-Tap-Water-Must-Now-Be-Offered-In-Restaurants-In-Spain_1762051-A.Html

https://www.foodpackagingforum.org/news/spain-passes-comprehensive-waste-reduction-regulation-eases-the-way-for-reuse

https://www.boe.es/eli/es/l/2022/04/08/7（新法案西班牙語原文）

 

香港私隱公署公布《社交媒體隱私設(shè)定大檢閱》

 

摘要

 

2022年4月12日，香港個(gè)人資料私隱專員公署（The Privacy Commissionerfor Personal Data）公布《社交媒體隱私設(shè)定大檢閱》（以下簡(jiǎn)稱“《大檢閱》”）報(bào)告，針對(duì)香港最常用的十大社交媒體平臺(tái)(Facebook、Facebook Messenger、Instagram、LINE、LinkedIn、Skype、Twitter、微信、WhatsApp和YouTube)在隱私功能、隱私政策和隱私儀表板等方面的隱私設(shè)置及表現(xiàn)進(jìn)行了比較報(bào)告。

 

該報(bào)告發(fā)現(xiàn)上述所有社交媒體均設(shè)有隱私政策，且收集的個(gè)人資料種類繁多；所有社媒均會(huì)收集用戶的坐標(biāo)位置數(shù)據(jù)；預(yù)設(shè)隱私設(shè)定方面，大部分社媒會(huì)公開用戶年齡、位置、電子郵件、電話等個(gè)人資料；易讀性方面各大社媒表現(xiàn)不一，部分社媒缺少圖片、表格或短片來輔助說明隱私政策；除個(gè)別軟件外，其他即時(shí)通信軟件均會(huì)在用戶傳送信息時(shí)采用端對(duì)端加密；除個(gè)別軟件外，其他社媒均提供雙重認(rèn)證功能；大部分社媒都會(huì)保留用戶的信用卡數(shù)據(jù)；所有社媒均在隱私政策中列出會(huì)將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移到附屬公司；個(gè)別社媒不提供中文版隱私政策；部分社媒允許用戶向特定對(duì)象發(fā)布信息且可以在發(fā)布后再修改有關(guān)內(nèi)容的隱私設(shè)置。

 

私隱公署目前已經(jīng)就公開發(fā)布的報(bào)告內(nèi)容向各大受檢查的社交媒體提供報(bào)告結(jié)果及建議，并向使用這些社交媒體的公眾提出保護(hù)隱私的公開意見。

  

簡(jiǎn)評(píng)

 

個(gè)人數(shù)據(jù)安全及隱私保護(hù)是各大企業(yè)走出去過程中必須注意的重要合規(guī)板塊。歐盟、美國、加拿大、日本、韓國、中國大陸、中國香港等世界主要國家和地區(qū)都先后出臺(tái)針對(duì)個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)的專項(xiàng)法律法規(guī)，其重要性不言而喻。歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）是全球首個(gè)針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)板塊的全面性法律，一直是國際最佳實(shí)踐的學(xué)習(xí)模板，其中對(duì)于數(shù)據(jù)控制者及處理者對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、處理、傳播、使用、公開等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定；美國對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)主要以聯(lián)邦層面的行業(yè)性法規(guī)以及各個(gè)州層面的專項(xiàng)法規(guī)為主，以《兒童在線隱私保護(hù)法》（COPPA）及加利福尼亞州的《消費(fèi)者隱私法案》（CCPA）和《隱私權(quán)法案》（CPRA）為代表，對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)做出要求。香港方面，通過《香港個(gè)人資料（隱私）條例》對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息和隱私進(jìn)行保護(hù)；而大陸也在去年剛剛頒布實(shí)施了《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》，將消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)落實(shí)在法條上。

上述國家和地區(qū)的信息安全及隱私保護(hù)法律法規(guī)不論在具體的操作細(xì)則上有什么區(qū)別，整體都遵循統(tǒng)一的原則：提高數(shù)據(jù)主體（即消費(fèi)者）的保護(hù)力度，保障其知情權(quán)及自主選擇權(quán)，涉數(shù)據(jù)行為必須對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行明確、全面且及時(shí)的通知，以消費(fèi)者同意作為大部分?jǐn)?shù)據(jù)收集和處理行為的前提，并對(duì)一些特殊情況進(jìn)行例外規(guī)定。

 

以這些法律法規(guī)為依據(jù)，各大涉數(shù)據(jù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)也面臨社會(huì)大眾的監(jiān)督，隨著消費(fèi)者隱私意識(shí)的不斷加強(qiáng)，對(duì)以往習(xí)以為常的操作逐漸有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和更加嚴(yán)格的審視。此次香港個(gè)人資料私隱專員公署的報(bào)告就針對(duì)社交媒體的數(shù)字信息使用情況進(jìn)行對(duì)比，也發(fā)現(xiàn)了很多問題。因此，公眾方面應(yīng)當(dāng)在使用社交媒體前對(duì)其隱私政策和設(shè)置情況進(jìn)行了解，考慮關(guān)閉某些個(gè)性化追蹤及非必要信息收集的選項(xiàng)，未成年人用戶的使用還需要經(jīng)過家長的管控；企業(yè)方面則必須改善在報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題，例如加密力度不足、隱私政策未完全展示或未提供多種語言版本、默認(rèn)追蹤行為及默認(rèn)公開信息、黑暗模式等，嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)“最小必要”原則，加強(qiáng)消費(fèi)者信息保護(hù)，向最佳實(shí)踐靠攏，減少不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

 

網(wǎng)址

 

https://www.pcpd.org.hk/tc_chi/news_events/media_statements/press_20220412.html

https://www.pcpd.org.hk/english/resources_centre/publications/files/social_media_platforms.pdf（報(bào)告原文）

 

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